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劳动用工网上备案制度问答

来源: 劳动关系科     发布日期: 2019-06-18     发文部门: 劳动关系科       9514

1、什么是劳动用工备案制度?
     答:建立劳动用工备案制度,是社会主义市场经济条件下政府劳动保障行政部门履行社会管理和市场监管职能,加强对用人单位劳动用工宏观管理的重要措施,是规范劳动用工秩序,全面实施劳动合同制度,维护劳动者和用人单位双方合法权益的重要手段。是用人单位招用劳动者,并与劳动者订立劳动关系签订劳动合同后,在一定时间内,按照当地用工备案途径及方法,对本单位劳动用工进行实名动态登记备案的一项制度。
2、如何办理劳动用工备案?
     答:自治区自2014年起全面实行劳动用工网上备案制度,用人单位可登录内蒙古自治区人力资源和社会保障厅网站http://www.nm12333.cn,按照网上用工备案管理办法操作流程,登录劳动用工备案系统,自行录入本单位劳动用工信息,完成用工备案登记,实现劳动用工网上备案。
3、实行网上用工备案的依据有哪些?
     答:办理依据主要有:
      (1)《中共中央 国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔2015〕10号):全面推进劳动用工信息申报备案制度建设,加强对企业劳动用工的动态管理。
     (2)《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》(内党发〔2015〕22号):加强劳动用工信息化管理。落实自治区劳动用工备案管理办法,全面实行劳动用工信息网上备案制度,把劳动月用工备案作为办理其他劳动保障业务的基础和依据,指导企业提升用工管理水平。建立劳动用工备案、就业失业登记、社会保险登记和劳动保障监察联动协调机制,实现业务协同和信息共享。建立劳动用工数据对比、动态监管机制,逐步建立职工电子档案,完善劳动用工、社会保险等信息查询功能,加强对企业劳动用工的动态管理。    

     (3)《关于印发内蒙古自治区劳动用工备案管理办法的通知》(内人社发〔2014〕95号)。
4、实行网上用工备案制度的意义?
     答:推行劳动用工网上备案是我们推动人社信息共享、提升服务效能、方便企业办事、保障员工权益的一项重要举措。

     第一,为企业提供了便捷的服务。一是网上用工备案制度可以逐步取代过去纸质备案方式,简化备案流程;二是自治区劳动用工网上备案系统可以作为企业免费的人力资源管理办公系统,实现单位用工情况信息化动态管理,对员工劳动合同是否到期以及员工薪酬等情况可以一目了然,便于查询、统计,减轻了劳资人员的工作量,提升工作效率,同时还降低了企业管理成本;三是为企业提供查询服务,规范员工有序流动,有助于企业劳动用工管理。企业在招录员工时,可以通过用工备案系统查询该员工是否和其他用人单位存在劳动关系尚未解除,进而规范员工离职行为,保障企业相关权益。
     第二,为劳动者提供服务,保障员工的知情权,为劳动者维权提供依据。员工可以通过网站、微信平台和服务终端查询的方法,查询自己的劳动用工记录、工资待遇和社保缴费情况,对自己的相关权益一目了然,心中有数;二是在发生劳动争议后有案可查,既可以规范单位用工,也可以作为员工维权的参考依据;三是通过网上用工备案系统,可以记录员工的就业轨迹,逐步建立劳动者电子档案。
     第三,政府可以通过劳动用工备案系统,建立劳动用工大数据,形成线上线下一体化监管格局,实现“人在干、数在转、云在算”,大大提升监管效能。

     第四,充分利用大数据分析技术,形成便捷高效的民生服务体系。依托劳动用工备案大数据,可以有效实现企业人工成本分析、劳动力市场工资指导价位发布和人力资源动态监测,为政府制定宏观调控政策提供参考依据,利国利民。
     实行劳动用工网上备案制度,是自治区按照国家劳动保障法律法规和构建和谐劳动关系相关文件精神,对企业用工情况进行有效监管统计的一种方式和手段,也是企业必须履行的一项用工责任和义务,是用人单位建立和谐劳动关系的基础。各级劳动保障监察部门在开展劳动保障书面审查工作时,将劳动用工网上备案情况作为一项重点审查内容。

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